就业形势总体稳定，城镇调查失业率降低

▶全年城镇新增就业1269万人，比上年增加83万人。

▶全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。12月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上年同期下降0.1个百分点。其中，本地户籍人口为5.1%，外来户籍人口为4.9%。16-24岁人口为14.3%，25-59岁人口为4.4%。12月份，31个大城市城镇调查失业率为5.1%。

▶全国企业就业人员周平均工作时间为47.8小时。

▶全年农民工总量29251万人，比上年增加691万人，增长2.4%。其中，本地农民工12079万人，增长4.1%；外出农民工17172万人，增长1.3%。

▶农民工月均收入水平4432元，比上年增长8.8%。

主要得益于这些原因

国家统计局相关负责人表示，2021年，城镇新增就业增加和调查失业率低于预期目标，都达到了预期目标，主要是以下几方面的原因：

第一，经济持续恢复发展不断创造新的就业岗位。去年我国经济增长8.1%，经济平稳增长为就业提供了重要基础。

第二，就业优先政策发力显效。一系列援企稳岗帮扶政策，对于高校毕业生、农村外出务工人员等重点群体就业都产生了积极作用。2021年农民工总量是29251万人，比2020年增加691万人。同时，去年下半年以来，外来农业户籍人口调查失业率能够保持在5%以下的较低水平。

第三，新就业形态蓬勃发展。我国新产业新业态新模式去年仍在继续较快发展，各种灵活的就业模式吸纳了许多劳动力就业。目前我国灵活就业人员已经达到了2亿人左右。据调查，一些平台外卖骑手达到400多万人；在平台上从事主播及相关从业人员160多万人，比上年增加近3倍。

第四，部分行业用工增加较多。尽管有些行业就业人数有所减少，比如一些服务业、制造业、建筑业，但是一些行业就业人员是增加的，支持了总体就业稳定。2021年11-12月，批发零售业从业人员数量增加181万人，交通运输、仓储和邮政业从业人员增加41万人，居民服务业从业人员增加33万人，商业服务业从业人员增加28万人，弥补了其他服务业就业人数的减少。

第五，调查失业率反映了部分人员暂时退出了劳动力市场。城镇调查失业率是面向城市劳动力市场的，在农村也开展劳动力调查，全国调查失业率总体上比城镇调查失业率还要低一些。但是从城乡之间看，如果农民工回到农村，就不属于城市劳动力市场，就在农村接受劳动力调查。另外，从城市本身看，由于季节性歇业、照顾家庭、身体健康、学习培训等原因，有一部分人转为非市场劳动力。比如，一些原来从事农业和建筑业的劳动力，到了冬天就暂时退出劳动力市场。

居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民人均收入比缩小

▶全年全国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%，两年平均名义增长6.9%；扣除价格因素实际增长8.1%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步。

▶按常住地分，城镇居民人均可支配收入47412元，比上年名义增长8.2%，扣除价格因素实际增长7.1%；农村居民18931元，比上年名义增长10.5%，扣除价格因素实际增长9.7%。

▶城乡居民人均可支配收入比为2.50，比上年缩小0.06。全国居民人均可支配收入中位数29975元，比上年名义增长8.8%。

▶按全国居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入8333元，中间偏下收入组18446元，中间收入组29053元，中间偏上收入组44949元，高收入组85836元。